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近日,中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第三次全體會議在北京舉行。全會審議通過了《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》。《決定》共提出300多項重要改革舉措,涉及體制、機制、制度等層面內(nèi)容,對于企業(yè)落地新質(zhì)生產(chǎn)力,邁向高質(zhì)量發(fā)展,具有重要指導意義。
1.《決定》首提“數(shù)智”一詞,企業(yè)與公共組織數(shù)智化按下“加速鍵”
這是政府在重要政策文件中首次使用“數(shù)智”一詞,體現(xiàn)了數(shù)字化與智能化融合發(fā)展的數(shù)智化,已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)共識,是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要引擎。健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制。推動技術革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級,推動勞動者、勞動資料、勞動對象優(yōu)化組合和更新躍升,催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能,發(fā)展以高技術、高效能、高質(zhì)量為特征的生產(chǎn)力。加強關鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術、顛覆性技術創(chuàng)新,加強新領域新賽道制度供給,建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機制,完善推動新一代信息技術、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥、量子科技等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和治理體系,引導新興產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。以國家標準提升引領傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,支持企業(yè)用數(shù)智技術、綠色技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。強化環(huán)保、安全等制度約束。
關于新質(zhì)生產(chǎn)力
《決定》指出,以國家標準提升引領傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,支持企業(yè)用數(shù)智技術、綠色技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
關于實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟
《決定》指出,加快推進新型工業(yè)化,培育壯大先進制造業(yè)集群,推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。加快構建促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展體制機制,完善促進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化政策體系。加快新一代信息技術全方位全鏈條普及應用,發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。促進平臺經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展,健全平臺經(jīng)濟常態(tài)化監(jiān)管制度。建設和運營國家數(shù)據(jù)基礎設施,促進數(shù)據(jù)共享。加快建立數(shù)據(jù)產(chǎn)權歸屬認定、市場交易、權益分配、利益保護制度,提升數(shù)據(jù)安全治理監(jiān)管能力,建立高效便利安全的數(shù)據(jù)跨境流動機制。
關于服務業(yè)
《決定》指出,優(yōu)化服務業(yè)核算,推進服務業(yè)標準化建設。聚焦重點環(huán)節(jié)分領域推進生產(chǎn)性服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,發(fā)展產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺……
關于產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈
《決定》指出,健全提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平制度。抓緊打造自主可控的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈,健全強化集成電路、工業(yè)母機、醫(yī)療裝備、儀器儀表、基礎軟件、工業(yè)軟件、先進材料等重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體制機制,全鏈條推進技術攻關、成果應用。
關于教育
《決定》指出,加快構建職普融通、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系。推進教育數(shù)字化
關于科技
《決定》指出,強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,建立培育壯大科技領軍企業(yè)機制,加強企業(yè)主導的產(chǎn)學研深度融合,建立企業(yè)研發(fā)準備金制度,支持企業(yè)主動牽頭或參與國家科技攻關任務。
關于財政
《決定》指出,加強公共服務績效管理,強化事前功能評估。深化零基預算改革。完善權責發(fā)生制政府綜合財務報告制度。
關于金融
《決定》指出,積極發(fā)展科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融。通過建立資產(chǎn)管理系統(tǒng),實現(xiàn)信息統(tǒng)一管理,規(guī)范數(shù)據(jù)填報內(nèi)容及格式,通過通用邏輯校驗、與其他數(shù)據(jù)比對等方式提高填報信息的正確性,實現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量優(yōu)化。
關于外貿(mào)
《決定》指出,積極應對貿(mào)易數(shù)字化、綠色化趨勢。創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字貿(mào)易,推進跨境電商綜合試驗區(qū)建設。鼓勵專業(yè)服務機構提升國際化服務能力。建立健全跨境金融服務體系,豐富金融產(chǎn)品和服務供給。
關于依法行政
《決定》指出,推進政府機構、職能、權限、程序、責任法定化,促進政務服務標準化、規(guī)范化、便利化,完善覆蓋全國的一體化在線政務服務平臺。
2.從“數(shù)字”到“數(shù)智”彰顯AI重要性,見證時代躍遷
從數(shù)字化到數(shù)智化,一字之差,背后彰顯的是AI普及應用時代的到來,它標志著一個以數(shù)據(jù)驅(qū)動、智能運營為核心的全新發(fā)展階段。數(shù)智化的顯著特點是應用數(shù)字技術和智能技術,對數(shù)據(jù)這一新的生產(chǎn)要素進行價值化運用,對人工智能(AI)這一全新生產(chǎn)能力進行普及應用,實現(xiàn)數(shù)據(jù)驅(qū)動和智能運營,是新質(zhì)生產(chǎn)力的典型代表。近兩年,AI技術迅猛發(fā)展,大大加速了數(shù)智化的進程。企業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型由此前側(cè)重數(shù)據(jù)服務,進入到數(shù)據(jù)服務與智能服務并舉的全新階段。企業(yè)要跟上時代發(fā)展,就要積極推進數(shù)智化轉(zhuǎn)型。